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Negócios29 de outubro de 2026, atualizada em 1 de novembro de 2026

O que a reforma tributária muda a partir de janeiro

Em 2027, a CBS substitui PIS e Cofins. A alíquota somada dos novos impostos deve ficar perto de 28%, entre as maiores do mundo.

Redação CustoBrasil  3 min
Plenário do Senado Federal durante uma sessão
Plenário do Senado Federal, em Brasília. Foto: Agência Senado from Brasilia, Brazil, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons.
Em 30 segundos
  1. 1Em janeiro de 2027, a CBS substitui PIS e Cofins.
  2. 2O IBS, de estados e municípios, cresce de 2029 a 2032, quando ICMS e ISS diminuem.
  3. 3A Fazenda estima a alíquota somada perto de 28%, e a data do split payment obrigatório ainda não saiu.

A reforma tributária sai do papel em 1º de janeiro de 2027. A Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), federal, passa a ser cobrada e substitui o PIS e a Cofins. O IPI é zerado, exceto para produtos da Zona Franca de Manaus, e passa a existir o Imposto Seletivo, que ainda depende de lei com as alíquotas.

O calendário

Em 2026, a CBS e o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), de estados e municípios, estão em teste, com alíquotas de 0,9% e 0,1% que podem ser abatidas do PIS e da Cofins. Em 2027 e 2028, o IBS fica simbólico, em 0,1%. De 2029 a 2032, o ICMS e o ISS caem um décimo por ano e o IBS sobe na mesma proporção. O modelo completo vale em 2033.

Quanto vai custar

A lei manda calibrar a alíquota para arrecadar o mesmo que os impostos substituídos arrecadavam, na média de 2012 a 2021. A estimativa oficial de 2024 era de 26,5% somando CBS e IBS. Depois das exceções aprovadas no Congresso, a Fazenda estimou 27,97%, perto de 28%, entre as maiores alíquotas do mundo para esse tipo de imposto.

A alíquota da CBS de 2027 ainda não está fixada. Em 28 de outubro, o Tribunal de Contas da União (TCU) calculou 11,3468%, arredondados para 11,3%, e o Senado tem até 15 de dezembro para fixar. Sem deliberação até lá, vale o cálculo do TCU. A lei também diz que, se o Congresso criar novas exceções, a alíquota de referência sobe para compensar. Trecho atualizado em 1º de novembro.

Split payment

No split payment, o banco, a maquininha ou a operadora do Pix separam a CBS e o IBS no momento do pagamento e mandam direto ao governo. Não é imposto novo: muda quando e como o imposto é recolhido. A lei prevê implantação gradual, e a data em que passa a ser obrigatório ainda não foi publicada. Segundo consultorias, os testes com os bancos começaram em 15 de outubro, sem retenção de imposto.

Para as famílias, a lei zera a CBS e o IBS dos itens da Cesta Básica Nacional e devolve parte do imposto a quem está no Cadastro Único com renda de até meio salário mínimo por pessoa: 100% da CBS no botijão de gás, na luz, na água e no esgoto e nas telecomunicações, e 20% nos demais casos.

O que muda para você

Para quem tem empresa
A partir de janeiro, a nota fiscal muda: sai PIS e Cofins, entra CBS. Vale conversar com o contador antes de fechar o preço de 2027.
Para quem vende no Pix ou no cartão
Com o split payment, o imposto pode sair na hora do pagamento. O dinheiro que entra no caixa fica menor, mesmo antes de apurar o mês.
Para quem está no CadÚnico
Há devolução de 100% da CBS no gás, na luz, na água e na telefonia, e a cesta básica nacional tem imposto zero.
FontesEmenda Constitucional 132/2023Lei Complementar 214/2025Ministério da Fazenda, apresentação das alíquotas de referência à Câmara (2024)InfoMoney, reproduzindo Agência Brasil: alíquota estimada em 27,97%Agência Brasil, TCU aprova cálculo da alíquota de referência da CBS em 11,3%Poder360, prazo do Senado e cálculo do TCUContábeis, TCU tem até 30 de outubro para calcular alíquota da CBSe-Auditoria, split payment na reforma tributária
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